{"id":8924,"date":"2019-10-08T14:02:59","date_gmt":"2019-10-08T13:02:59","guid":{"rendered":"https:\/\/tolentinoabogados.com\/?p=8924"},"modified":"2026-03-03T21:39:23","modified_gmt":"2026-03-03T21:39:23","slug":"congreso-de-extranjeria","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/tolentinoabogados.com\/sala-de-prensa\/congreso-de-extranjeria\/","title":{"rendered":"Novedades del Congreso de Extranjer\u00eda e Inmigraci\u00f3n 2019"},"content":{"rendered":"

El pasado 4 y 5 de octubre se celebr\u00f3 el Congreso de Extranjer\u00eda e Inmigraci\u00f3n en Madrid. Aqu\u00ed en este art\u00edculo compartimos con vosotros las novedades que nos ha dejado el Congreso de Extranjer\u00eda<\/p>\n

CONGRESO DE EXTRANJER\u00cdA 2019<\/h3>\n

El Congreso de Extranjer\u00eda es una de las citas que nos acerca la actualidad de los expedientes de nacionalidad espa\u00f1ola. Una de las ponencias m\u00e1s esperadas del s\u00e1bado ven\u00eda a cargo de Mar\u00eda del Mar L\u00f3pez \u00c1lvarez, Subdirectora adjunta de Nacionalidad y Estado Civil de la DGRN. A continuaci\u00f3n, en este art\u00edculo resumimos lo m\u00e1s relevante de su ponencia en el Congreso de Extranjer\u00eda.<\/p>\n

SITUACI\u00d3N DE LOS EXPEDIENTES DE NACIONALIDAD ESPA\u00d1OLA DEL ANTIGUO PROCEDIMIENTO<\/h3>\n

Se siguen resolviendo expedientes del antiguo procedimiento a la par que se est\u00e1n resolviendo activamente los del nuevo procedimiento. Se ha controlado algo m\u00e1s el caos que reinaba en 2018. Pr\u00e1cticamente la mayor\u00eda de estos expedientes est\u00e1n ya en proceso de ser digitalizados. Adem\u00e1s, como ya informamos, se firm\u00f3 la nueva encomienda con los Registradores de la Propiedad que est\u00e1n resolviendo los expedientes digitalizados en 2016.<\/p>\n

SITUACI\u00d3N DE LOS EXPEDIENTES DE NACIONALIDAD ESPA\u00d1OLA DEL NUEVO PROCEDIMIENTO<\/h3>\n

Estos expedientes han de revisarse de forma met\u00f3dica. Algunos llegan perfectos (incluso con documentos que no hacen falta aportar) y en cambio otros no aportan los que s\u00ed son necesarios.<\/p>\n

Hace unos meses hab\u00eda 10 funcionarios trabajando en los expedientes desde casa y a trav\u00e9s de port\u00e1til que sirvi\u00f3 para poner en marcho un Plan de Choque m\u00e1s ambicioso. Un total de 170 funcionarios se encargan ahora de tramitar y resolver los expedientes de nacionalidad espa\u00f1ola susceptibles de ser resueltos, los de la v\u00eda telem\u00e1tica y gracias a la asignaci\u00f3n de fondos para este menester.<\/p>\n

CIFRAS DE EXPEDIENTES PRESENTADOS Y EXPEDIENTES RESUELTOS<\/h3>\n

Aunque el n\u00famero de solicitudes ha aumentado, por primera vez en este \u00faltimo mes se han resuelto m\u00e1s expedientes de los que se han presentado.<\/p>\n

Sobre los expedientes del nuevo procedimiento, ya se han resuelto m\u00e1s de 47.000, de los cuales, en diciembre de 2018 el 94% de ellos a\u00fan no se hab\u00eda revisado. Septiembre cerr\u00f3 con s\u00f3lo un 4% de esos expedientes a\u00fan pendientes de revisi\u00f3n. Por otro lado, el 43% en tr\u00e1mite, el 28% con requerimiento y el 25% ya est\u00e1 resuelto.<\/p>\n

Si bien es cierto que algunos requerimientos no son correctos y pueden deberse a alg\u00fan tipo de fallo por parte del Ministerio, suponiendo cierto retraso en estos expedientes, algo que ellos mismos admiten y asumen.<\/p>\n

INFORMES POLICIALES EN LOS EXPEDIENTES DE NACIONALIDAD ESPA\u00d1OLA<\/h3>\n

Ahora mismo hay unos 86.000 expedientes que se encuentran pendientes de informes policiales. Para poner soluci\u00f3n, Polic\u00eda reforzar\u00e1 su plantilla para responder estos informes.<\/p>\n

Un gran n\u00famero de expedientes est\u00e1n paralizados esperando los informes policiales por haber puesto mal el nombre. Por ejemplo: un apellido o el NIE en la solicitud hace no coincidir con la base de datos de la polic\u00eda. Adem\u00e1s, hay unos 38416 expedientes que han tenido que solicitar informes al Centro Nacional de Inteligencia (CNI).<\/p>\n

Los ciudadanos europeos que soliciten la nacionalidad pueden demostrar la no tenencia de penales de su pa\u00eds solicitando al Registro de Penados y Rebeldes que consulte la base de datos de su pa\u00eds de origen.<\/p>\n

\u00bfPOR QU\u00c9 HAY AHORA TANTAS RESOLUCIONES DE 2019?<\/h3>\n

Seg\u00fan explicaron, los expedientes son repartidos por lotes a los funcionarios. Es posible, por tanto, que un funcionario que recibe un lote de expedientes de 2019, revise y resuelva expedientes m\u00e1s r\u00e1pido que otro funcionario que reciba un lote de 2016 o de 2017. Adem\u00e1s, hay funcionarios m\u00e1s \u00e1giles a la hora de resolver que otros.<\/p>\n

FIN DEL PLAN DE CHOQUE<\/h3>\n

El Plan de Choque finaliza el pr\u00f3ximo 30 de noviembre de 2019. Para ese entonces ya se habr\u00e1n evaluado todos los expedientes presentados del nuevo procedimiento y por v\u00eda telem\u00e1tica.<\/p>\n

Seg\u00fan informaron, el 30 de noviembre de 2019 todos los expedientes de nacionalidad espa\u00f1ola que fueron presentados de forma telem\u00e1tica y que est\u00e9n perfectos ser\u00e1n concedidos. Todos, excepto aquellos que tengan cualquier requerimiento.<\/p>\n

CAUSAS DE RETRASO EN LA RESOLUCI\u00d3N DE EXPEDIENTES<\/h3>\n

Uno de los fallos m\u00e1s importantes que se cometen a la hora de presentar expedientes de menores de edad, es no aportar el Auto Judicial para la notificaci\u00f3n de la resoluci\u00f3n del expediente. Es uno de los errores que se cometen de forma m\u00e1s habitual y que podemos evitar.<\/p>\n

DOCUMENTOS QUE NO SON NECESARIOS APORTAR<\/h3>\n

No es necesario solicitar la Dispensa en el caso de todos aquellos que tengan el t\u00edtulo de la ESO. Bastar\u00eda con aportar directamente el t\u00edtulo de la ESO al expediente de nacionalidad espa\u00f1ola.<\/p>\n

As\u00ed como tampoco se necesita aportar el certificado de matrimonio si el matrimonio no est\u00e1 inscrito en un Registro Civil espa\u00f1ol.<\/p>\n

Si un menor de edad llega a Espa\u00f1a, puede probar que no ha salido de Espa\u00f1a, cumple los 18 a\u00f1os y solicita la nacionalidad espa\u00f1ola, no tendr\u00e1 que aportar el certificado de antecedentes penales de su pa\u00eds de origen.<\/p>\n

AUSENCIAS DE ESPA\u00d1A DE CARA A LA NACIONALIDAD ESPA\u00d1OLA<\/h3>\n

Es muy importante saber que el pasaporte no se est\u00e1 revisando por parte del Ministerio de Justicia p\u00e1gina a p\u00e1gina. En los casos en los que se tenga una residencia permanente de larga duraci\u00f3n no se mirar\u00e1n las ausencias. El hecho de tener este permiso significa que ha residido de forma legal y continuada en nuestro pa\u00eds.<\/p>\n

DISPENSA DE EX\u00c1MENES DE NACIONALIDAD ESPA\u00d1OLA<\/h3>\n

Ya se encuentran digitalizadas todas las solicitudes de dispensa. Lo deseable es que puedan controlarse de manera electr\u00f3nica y por sede. Los expedientes que no se presentaron de forma electr\u00f3nica por plataformas independientes de Gestores y Abogados no tendr\u00e1n prioridad frente a la plataforma general. En 14 d\u00edas estar\u00e1n las notificaciones para quienes no consintieron las notificaciones electr\u00f3nicas.<\/p>\n

No se debe presentar un expediente sin la dispensa concedida. Hay que solicitarla de manera previa, aunque no respondan. Esto se debe a que no hay Real Decreto que lo regule y no hay un criterio claro al respecto.<\/p>\n

Tampoco existe Real Decreto para quienes no saben leer y escribir. La voluntad de la DGRN es pedir una certificaci\u00f3n del centro de alfabetizaci\u00f3n municipal de la comunidad aut\u00f3noma y que el solicitante pueda pedir pruebas adaptadas al Instituto Cervantes. De momento, a\u00fan habr\u00e1 que esperar la aprobaci\u00f3n de esta medida.<\/p>\n

\u00bfQU\u00c9 OCURRE CON EL RETRASO DE LAS JURAS DE NACIONALIDAD ESPA\u00d1OLA?<\/h3>\n

Dado que hay 180 d\u00edas para hacer la Jura, muchos registros civiles est\u00e1n tardando en dar cita. El Ministerio de Justicia va a comunicar a estos registros civiles una instrucci\u00f3n. En estos casos en los que la jura se demore m\u00e1s de 180 d\u00edas, se informar\u00e1 al extranjero que el plazo de 180 d\u00edas queda suspendido. De esta forma, no habr\u00e1 problemas de caducidad del expediente. Recordamos que en la actualidad realizar la Jura ante notario no es posible.<\/p>\n

REDUCCI\u00d3N DE PLAZO PARA LOS AP\u00c1TRIDAS<\/h3>\n

Aunque existe voluntad para que los ap\u00e1tridas puedan acogerse a un plazo reducido de residencia y optar a la Nacionalidad Espa\u00f1ola, esto necesita la modificaci\u00f3n de la normativa. Por lo tanto, en el caso de aplicarse requerir\u00e1 de un tiempo para realizar dicha modificaci\u00f3n.<\/p>\n

EXPEDIENTES DE NACIONALIDAD ESPA\u00d1OLA CON REQUERIMIENTO<\/h3>\n

Cuando la documentaci\u00f3n es aportada, le llega un aviso al funcionario que revisa peri\u00f3dicamente si est\u00e1n contestados los requerimientos. En caso de estar todo correcto se propone para que el Calificador resuelva.<\/p>\n

EXPEDIENTES DE NACIONALIDAD ESPA\u00d1OLA PRESENTADOS POR EL COLEGIO DE ABOGADOS O GESTORES<\/h3>\n

Quienes solicitaron la nacionalidad espa\u00f1ola a trav\u00e9s de plataformas como el Colegio de Abogados o el de Gestores, ahora tienen el problema de que no pueden aportar nueva documentaci\u00f3n. Para estos casos la recomendaci\u00f3n es clara: presentar la solicitud en la plataforma electr\u00f3nica general.<\/p>\n

Estas han sido las novedades m\u00e1s importantes del Congreso de Extranjer\u00eda e Inmigraci\u00f3n.<\/p>\n