{"id":26537,"date":"2024-07-31T14:26:02","date_gmt":"2024-07-31T12:26:02","guid":{"rendered":"https:\/\/tolentinoabogados.com\/?p=26537"},"modified":"2026-03-03T22:28:32","modified_gmt":"2026-03-03T22:28:32","slug":"el-nuevo-borrador-del-reglamento-de-extranjeria-elimina-la-figura-del-arraigo-familiar","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/tolentinoabogados.com\/sala-de-prensa\/el-nuevo-borrador-del-reglamento-de-extranjeria-elimina-la-figura-del-arraigo-familiar\/","title":{"rendered":"El nuevo borrador del Reglamento de Extranjer\u00eda elimina la figura del Arraigo Familiar"},"content":{"rendered":"<p><strong><em>El Arraigo Familiar es reemplazado por el nuevo Permiso de Residencia Temporal para Familiares de Espa\u00f1oles<\/em><\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h2><span style=\"font-weight: 400;\">En el borrador del Nuevo Reglamento de Extranjer\u00eda, se han introducido cambios significativos que afectan a la figura del Arraigo Familiar. El art\u00edculo 124.3 del reglamento actual, que regulaba el Arraigo Familiar, ha sido eliminado. En su lugar, se ha creado el Cap\u00edtulo VII &#8211; art\u00edculos 93 a 99 &#8211; que establece el Permiso de Residencia Temporal para Familiares de Espa\u00f1oles, alineado con el art\u00edculo 195 sobre el concepto de extranjero a cargo.<\/span><\/h2>\n<h2><span style=\"font-weight: 400;\">Este permiso puede solicitarse en Espa\u00f1a si el extranjero ya se encuentra en el pa\u00eds. Si el familiar se encuentra en el pa\u00eds de origen, el espa\u00f1ol puede solicitar el permiso, y una vez concedido, el familiar solicitar\u00e1 el visado en su pa\u00eds de origen, similar a la Reagrupaci\u00f3n Familiar en R\u00e9gimen General.<\/span><\/h2>\n<h2><span style=\"font-weight: 400;\">Analicemos algunos puntos clave del nuevo marco legal:<\/span><\/h2>\n<h3><b>\u00bfQui\u00e9nes pueden beneficiarse de este nuevo permiso de residencia para familiares de espa\u00f1oles?<\/b><\/h3>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Seg\u00fan el art\u00edculo 94:<\/span><\/p>\n<ul>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">C\u00f3nyuge mayor de 18 a\u00f1os (94.1 a)<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Pareja de hecho inscrita en registro p\u00fablico de un Estado miembro de la UE (94.1b)<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Pareja de hecho no inscrita que puedan probar 12 meses de convivencia o Pareja con hijos en com\u00fan que en este caso no tienen que esperar a los 12 meses de convivencia (94.1 c)<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Hijos e Hijos putativos (94.1d)<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Ascendientes (madre, padre, suegra, suegro) (94.1 e)<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Madre o padre de menor de nacionalidad espa\u00f1ola (94.1 f)<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Familiar que tenga la condici\u00f3n de cuidador de la persona espa\u00f1ola (94.1 g)<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Hijos de espa\u00f1oles de origen (94.1 h)<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Otros familiares no comprendidos anteriormente (familia extensa que recoge el 240) (94.1 i)<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">No es necesario demostrar \u00abestar a cargo\u00bb excepto para hijos mayores de 26 a\u00f1os o ascendientes. En todos los casos de ascendientes, sin importar la edad, se requiere esta prueba. Para entender qu\u00e9 significa \u00abestar a cargo\u00bb, consulte el art\u00edculo 195:<\/span><\/p>\n<ol>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">A los efectos previstos en este reglamento, se entiende que la persona extranjera se encuentra a cargo de otra u otras cuando exista una situaci\u00f3n de hecho por la que se garantice una ayuda o apoyo material que acredite una dependencia econ\u00f3mica, f\u00edsica o de pertenencia a un mismo hogar. La dependencia, que ser\u00e1 valorada de forma individual y circunstanciada, habr\u00e1 de ser real y estable, sin que haya podido ser provocada con el objeto de obtener una autorizaci\u00f3n de residencia en Espa\u00f1a.<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Se entender\u00e1 por dependencia econ\u00f3mica, la situaci\u00f3n de hecho en la que la persona de quien est\u00e9 a cargo el dependiente le preste ayuda material y\/o econ\u00f3mico para satisfacer sus necesidades b\u00e1sicas de la vida, siempre que den las siguientes condiciones:<\/span><span style=\"font-weight: 400;\"><br \/>\n<\/span><span style=\"font-weight: 400;\"><br \/>\n<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">a) Que sea real, estable y sostenida en el tiempo, sin que puedan considerarse situaciones aisladas y concretas.<\/span><span style=\"font-weight: 400;\"><br \/>\n<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">b) Que se produzca en el pa\u00eds de origen o de procedencia.<\/span><span style=\"font-weight: 400;\"><br \/>\n<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">c) Tiene que preexistir al momento de la presentaci\u00f3n de la solicitud.<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">A los efectos de la valoraci\u00f3n de las condiciones indicadas en el apartado anterior, el \u00f3rgano competente tendr\u00e1 en cuenta lo siguiente:<\/span><span style=\"font-weight: 400;\"><br \/>\n<\/span><span style=\"font-weight: 400;\"><br \/>\n<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">a) La situaci\u00f3n personal, familiar, econ\u00f3mica y patrimonial del dependiente en el Estado de origen o de procedencia.<\/span><span style=\"font-weight: 400;\"><br \/>\n<\/span><span style=\"font-weight: 400;\"><br \/>\n<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">b) El dependiente que, por raz\u00f3n de sus circunstancias personales, como la edad, la formaci\u00f3n o la salud, tenga perspectivas de encontrar empleo, no ser\u00e1 impedimento para que pueda considerarse que se encuentra a cargo.<\/span><span style=\"font-weight: 400;\"><br \/>\n<\/span><span style=\"font-weight: 400;\"><br \/>\n<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">c) Teniendo en cuenta las circunstancias del familiar, se presumir\u00e1 que el dependiente est\u00e1 a cargo cuando haya recibido fondos o se hayan soportado gastos durante, al menos, el a\u00f1o previo a la fecha de presentaci\u00f3n de la solicitud que representen como m\u00ednimo, por cada uno de ellos, el 51% del producto interior bruto per c\u00e1pita, en c\u00f3mputo anual, del pa\u00eds de procedencia seg\u00fan los datos publicados por el Banco Mundial.<\/span><span style=\"font-weight: 400;\"><br \/>\n<\/span><span style=\"font-weight: 400;\"><br \/>\n<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">d) La persona que se hace cargo del dependiente debe disponer de un estado financiero y de una autonom\u00eda de medios econ\u00f3micos compatible con esa situaci\u00f3n. Esto se entender\u00e1 cuando su unidad de convivencia, incluida la persona dependiente, no sea perceptora de la renta garantizada del ingreso m\u00ednimo vital y obtenga ingresos o tenga un patrimonio de acuerdo con lo siguiente:<\/span><span style=\"font-weight: 400;\"><br \/>\n<\/span><span style=\"font-weight: 400;\"><br \/>\n<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">1\u00ba Ingresos, rentas o rendimientos equivalente, en euros o su equivalente legal en moneda extranjera, al 100 por ciento del importe mensual, incluida la parte proporcional de las pagas extraordinarias, de las pensiones no contributivas fijadas anualmente en la Ley de Presupuestos Generales del Estado, dividido por doce, en unidades familiares que incluyan a la persona reagrupante y a un familiar reagrupado, o del 130 por ciento en unidades familiares que incluyan a m\u00e1s de dos miembros.<\/span><span style=\"font-weight: 400;\"><br \/>\n<\/span><span style=\"font-weight: 400;\"><br \/>\n<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">2\u00ba Un patrimonio estable valorado en un importe igual o superior, en euros o su equivalente legal en moneda extranjera, a tres veces la cuant\u00eda indicada en el punto 1\u00ba precedente en c\u00f3mputo anual.<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Se entiende por dependencia f\u00edsica, una situaci\u00f3n de hecho que puede venir determinada por motivos graves de salud por los que sea estrictamente necesario hacerse cargo del cuidado personal del dependiente, siempre que este carezca del apoyo familiar adecuado en el pa\u00eds de origen. En este supuesto, deben reunirse, acumulativamente, las siguientes condiciones:<\/span><span style=\"font-weight: 400;\"><br \/>\n<\/span><span style=\"font-weight: 400;\"><br \/>\n<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">1\u00ba que la situaci\u00f3n de dependencia por razones de padecimiento de enfermedad grave exista con car\u00e1cter previo a la fecha de presentaci\u00f3n de la solicitud,<\/span><span style=\"font-weight: 400;\"><br \/>\n<\/span><span style=\"font-weight: 400;\"><br \/>\n<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">2\u00ba que deba hacerse cargo del cuidado personal del dependiente por no ser este objetivamente capaz de proveer a sus propias necesidades debido a su estado de salud.<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Sobre la pertenencia a un mismo hogar, la convivencia no determina por s\u00ed misma la relaci\u00f3n de dependencia. Ser\u00e1 necesario ponderar este hecho con los anteriores y, en todo caso, deber\u00e1 tratarse de v\u00ednculos personales estrechos y estables forjados dentro del mismo hogar en el contexto de una vida dom\u00e9stica compartida que va m\u00e1s all\u00e1 de la mera convivencia temporal entablada por razones de conveniencia.<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Independientemente de lo anterior, se presumir\u00e1 que la persona extranjera se encuentra a cargo, en todo caso, cuando se trate de ascendientes mayores de 80 a\u00f1os o cuando el ascendiente padezca una enfermedad consistente en pluripatolog\u00edas tendentes a la cronicidad, p\u00e9rdida severa de la capacidad funcional o mental. Tambi\u00e9n se presumir\u00e1 una situaci\u00f3n a cargo cuando la persona reagrupante por razones derivadas de la edad, la enfermedad o la discapacidad, tenga reconocido por los \u00f3rganos competentes de las administraciones p\u00fablicas alguno de los grados de dependencia contemplados en el art\u00edculo 26 de la Ley 39\/2006, de 14 de diciembre, de Promoci\u00f3n de la Autonom\u00eda Personal y Atenci\u00f3n a las personas en situaci\u00f3n de dependencia.<\/span><\/li>\n<\/ol>\n<h2><span style=\"font-weight: 400;\">Detalles de este permiso seg\u00fan el art\u00edculo 95<\/span><\/h2>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">95.1 Derecho a residir y trabajar, cuenta ajena o propia sin limitaci\u00f3n de sector de actividad o \u00e1mbito geogr\u00e1fico. Los que han demostrado estar a cargo tambi\u00e9n sin perder este permiso aunque sin perjuicio de que puedan solicitar una independiente (art\u00edculo 99). No se tendr\u00e1 en cuenta situaci\u00f3n nacional de empleo<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">95.2 Los titulares de este permiso pueden reagrupar seg\u00fan lo previsto en el art\u00edculo 68.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">95.3. Si la persona se encuentra en Espa\u00f1a el permiso es de 5 a\u00f1os DESDE LA CONCESION, NO DESDE LA PRESENTACI\u00d3N. De menos tiempo si el espa\u00f1ol estar\u00e1 menos tiempo en Espa\u00f1a. En el caso de visado, validez desde entrada a Espa\u00f1a.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">95.4 Si fuera inferior a 5 a\u00f1os se puede renovar, 60-90<\/span><\/p>\n<h2><span style=\"font-weight: 400;\">Requisitos seg\u00fan el art\u00edculo 96<\/span><\/h2>\n<ul>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">DNI o pasaporte del espa\u00f1ol<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Pasaporte del extranjero<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Declaraci\u00f3n de que no tiene otra pareja si es c\u00f3nyuge o pareja de hecho<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">V\u00ednculo familiar<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Documentaci\u00f3n de estar a cargo en el caso en que as\u00ed se exija<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<h2><span style=\"font-weight: 400;\">Procedimiento seg\u00fan el art\u00edculo 97<\/span><\/h2>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Es un permiso que se puede solicitar en Espa\u00f1a por el extranjero si el extranjero se encuentra en Espa\u00f1a. Lo solicita el espa\u00f1ol si el familiar se encuentra en el pa\u00eds de origen y una vez concedido el familiar solicita en origen el visado (una especie de Reagrupaci\u00f3n Familiar en R\u00e9gimen General).<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">97.5 La solicitud lleva el derecho a trabajar<\/span><span style=\"font-weight: 400;\"><br \/>\n<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">97.6 Si la documentaci\u00f3n estuviera incompleta hay que requerir<\/span><span style=\"font-weight: 400;\"><br \/>\n<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">97.6 p\u00e1rrafos cuarto: notificar y resolver: 45 d\u00edas; si no, silencio negativo<\/span><span style=\"font-weight: 400;\"><br \/>\n<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">97.8 Tendr\u00e1n tratamiento de preferente<\/span><\/p>\n<h2><span style=\"font-weight: 400;\">Mantenimiento seg\u00fan el art\u00edculo 99<\/span><\/h2>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Lo mismo que el 9.4 a del RD 240 pero: 1 mes para notificar desde el cese del v\u00ednculo<\/span><span style=\"font-weight: 400;\"><br \/>\n<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">99.4 a p\u00e1rrafo segundo: seis meses la modificaci\u00f3n a contar desde la notificaci\u00f3n de la demanda o de la resoluci\u00f3n de cancelaci\u00f3n de la pareja de hecho.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El Arraigo Familiar es reemplazado por el nuevo Permiso de Residencia Temporal para Familiares de Espa\u00f1oles &nbsp; En el borrador del Nuevo Reglamento de Extranjer\u00eda, se han introducido cambios significativos que afectan a la figura del Arraigo Familiar. 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