En nuestro artículo La Policía no puede retener pasaportes, comentamos un hecho que preocupa a muchos extranjeros en territorio español. Además, mencionamos que si no existe una orden judicial de por medio, esta práctica es ilegal. Sin embargo, ciertos incumplimientos de la Ley de Extranjería permiten que un agente de seguridad proceda a la retención del pasaporte de un extranjero.
En muchos casos, los extranjeros en España que incumplen con alguna normativa expresada en la Ley de Extranjería española, deben enfrentarse a un expediente sancionador.
Dentro de dicho expediente, la retirada temporal del pasaporte es una de las medidas cautelares que suelen adoptarse. Ésta sirve para ejercer un control sobre el extranjero. El pasaporte, documentación que otorga identidad fuera del país de origen, permite al extranjero ejercer sus derechos. La medida de retención del pasaporte durará hasta que se resuelva el procedimiento sancionador. Puede ser a través de imposición de una multa, una expulsión o el archivo del mismo.
El procedimiento siguiente a la retención del pasaporte, supone dotar al extranjero de un documento para su identificación. Con dicho documento, que hará las veces de tarjeta de identidad, el extranjero podrá realizar trámites administrativos. Sin embargo, la retención del pasaporte implica más problemáticas de las que parece. Dependiendo de las ciudades y las normativas que en éstas se establezcan, muchas veces la retirada del pasaporte supone un grave perjuicio para el extranjero, imposibilitando acciones como salir del país, contraer matrimonio, efectuar una inscripción de pareja de hecho, alquiles de viviendas, entre otras.
A pesar de esto, es importante recordar que desde el 1 de julio de 2015, se debe acatar a la reforma de la Ley de Seguridad Ciudadana. Según esta ley, a menos de que un juez en proceso penal lo solicite, no es legal que la Policía se quede con el pasaporte de un inmigrante en situación irregular. Una práctica que se venía tomando como medida cautelar tras remitirse una orden de expulsión.
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